РЕГИОНАЛЬНЫЕ РИСКИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В РОССИИ (2009–2013 гг.)

За 5 лет (2009–2013 гг.) в России были зарегистрированы 1855 чрезвычайных ситуаций (ЧС), в которых погибли 3658 и пострадали 333,2 тыс. человек. Техногенных ЧС оказалось 1022 (55,1 %), природных – 584 (31,5 %), биолого-социальных – 207 (11,1 %), террористических актов – 42 (2,3 %). Локальных ЧС было 918 (49,4 %), муниципальных – 721 (38,9 %), межмуниципальных – 93 (5,0 %), региональных – 107 (5,8 %), межрегиональных – 7 (0,4 %), федеральных – 9 (0,5 %). Наибольшее количество ЧС возникли в Сибирском, Приволжском и Южном федеральных округах (ФО), больше всего погибших в ЧС отмечалось в Центральном, Приволжском и Сибирском ФО, пострадавших – в Дальневосточном, Приволжском и Южном ФО. Выявлена положительная связь количества техногенных ЧС и регионального валового продукта в процентах (r =0,76; p < 0,05). Согласованность количества ЧС и погибших в них по России низкая (r = 0,33; p > 0,05), что послужило основанием для расчета рискометрических показателей. Риск оказаться в ЧС (R1) по России составил (0,259 ± 0,019) ЧС на 100 тыс. человек в год, или (0,259 ± 0,019) · 10–5. Риск погибнуть в 1 ЧС (R2) в России составил (2,01 ± 0,17) погибших в год. Индивидуальный риск погибнуть в результате ЧС (R3) был (0,511 ± 0,031) погибших на 100 тыс. населения России в год, или (0,511 ± 0,031) · 10–5. Отмечается уменьшение показателя R3. Например, в предшествующее пятилетие (2004–2008 гг.) он оказался больше – (0,752 ± 0,070) · 10–5, различия при p < 0,001. Рассчитаны оптимальные, допустимые и неприемлемые риски для ФО и отдельных регионов России. Благоприятным по рискометрическим показателям оказался Центральный ФО и относительно благоприятным – Северо-Западный ФО России. Рискометрические показатели позволяют сотрудникам МЧС России прогнозировать и предупреждать ЧС в регионах, а специалистам медицины катастроф – рассчитывать силы и средства для ликвидации медицинских последствий.

1. Акимов В.А., Быков А.А., Щетинин Е.Ю. Введение в статистику экстремальных значений и ее приложения : монография / Всерос. науч.-исслед. ин-т по пробл. гражд. обороны и чрезв. Ситуаций МЧС России. М. : ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2009. 536 с.

2. Востоков В.Ю., Колотова О.С., Собакин Ф.С. К вопросу организации мониторинга показателей и индикаторов опасностей и угроз безопасности жизнедеятельности населения и территорий // Стратегия гражд. защиты: проблемы и исследования. 2014. Т. 4, № 2. С. 397–404.

3. Габибов Ф.Г., Багиров К.А. Исследование проблем анализа риска возникновения чрезвычайных ситуаций на химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих предприятиях // Вестн. Волгогр. гос. архит.-строит. ун-та. Сер.: Строительство и архитектура. 2014. Вып. 36 (55). С. 223–230.

4. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в … / МЧС России. М., 2010. 2009 г. 240 с. ; М., 2011. 2010 г. 297 с. ; М., 2012. 2011 г. 315 с. ; М., 2013. 2012 г. 341 с. ; М., 2014. 2013 г. 343 с.

5. Евдокимов В.И. Анализ потенциальных опасностей для населения в России при возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах в 2004–2013 гг. // Мед.-биол. и соц. психол. пробл. безопасности в чрезв. ситуациях. 2014. № 4. С. 5–16.

6. Карнаухов И.Г., Старшинов В.А., Топорков В.П. [и др.]. Осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки и риск возникновения чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия при стихийных бедствиях и антропогенных катастрофах // Пробл. особо опасных инфекций. 2012. № 2 (112). С. 9–15.

7. Махутов Н.А., Зацаринный В.В., Зацаринная Л.Д. Анализ опасностей вызовов, угроз и рисков для безопасного развития техносферы в государствах СНГ // Пробл. машиностроения и автоматизации. 2011. № 4. С. 3–14.

8. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : Федер. закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ, с изм. от 14.10.2014 г. № 307-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 26.12.1994. № 35, ст. 3648 ; 20.10.2014. № 42, ст. 5615.

9. О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : постановление Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 304, с изм. от 17.05.2011 г. № 376 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 28.05.2007. № 22, ст. 2640 ; 23.05.2011. № 21, ст. 2971.

10. О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : постановление Правительства РФ от 29.04.1995 г. № 444, с изм. от 25.06.2009 г. № 530 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 15.05.1995. № 20, ст. 1800 ; 29.06.2009. № 26, ст. 3204.