mchsrosМедико-биологические и социально-психологические проблемы безопасности в чрезвычайных ситуацияхMedicо-Biological and Socio-Psychological Problems of Safety in Emergency Situations1995-44412541-7487«The Nikiforov Russian Center of Emergency and Radiation Medicine»10.25016/2541-7487-2014-0-4-5-16mchsros-153Research ArticleОбщеметодологические проблемыGeneral Theoretical issuesАНАЛИЗ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ОПАСНОСТЕЙ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ПОЖАРОВ И ПРОИСШЕСТВИЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В 2004-2013 ГГ[Analysis of the potential hazards for population in Russia during emergencies, fires and accidents on water bodies in 2004–2013ЕВДОКИМОВВ. И.EvdokimovV. I.

Dr. Med. Sci. Prof.,

9334616@mail.ruВсероссийский центр экстренной и радиационной медицины им. А.М. Никифорова МЧС РоссииРоссияThe Nikiforov Russian Center of Emergency and Radiation Medicine, EMERCOM of RussiaRussian Federation20142304201604516Copyright © ЕВДОКИМОВ В.И., 20162016ЕВДОКИМОВ В.И.Evdokimov V.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://mchsros.elpub.ru/jour/article/view/153

Представлены статистические данные о чрезвычайных ситуациях (ЧС), пожарах и происшествиях на водных объектах за 10 лет. В 2004-2013 гг. в России была зарегистрирована 5041 ЧС, в которых погибли 9040 и пострадали 5 млн 329 тыс. человек. Техногенные ЧС составили 57,7 %, природные - 33 %, биологосоциальные - 8 %, крупные террористические акты - 1,3 %. Локальных ЧС было 52,1 %, муниципальных -35,3 %, межмуниципальных - 9,1 %, региональных - 2,9, межрегиональных - 0,4 %, федеральных - 0,2 %. Риск оказаться в условиях 1 ЧС или ее негативных последствиях (R 1) был (0,35 ± 0,03) • 10 -2 человек на 1 тыс. населения в год, риск смерти в 100 ЧС за год (R 2) - (185,7 ± 0,1) человек. Выявлена динамика уменьшения количества ЧС и числа смертельных исходов в ЧС. За исследуемый период возникли 2179,1 тыс. пожаров, в которых погибли (W00-W09 по МКБ-10) 165,8 тыс. человек (в том числе детей - 4 %), получили травмы 142,9 тыс., были спасены 1 млн 7,2 тыс. человек. На 1 тыс. населения ежегодно (R 1) приходилось (1,36 ± 0,06) пожаров. Ежедневно сотрудники Федеральной противопожарной службы МЧС России ликвидировали по (531 ± 24) пожара, в которых погибли (40 ± 3) и получили травмы (35 ± 1) человек. Ежедневный материальный ущерб от пожаров составил (30,9 ± 3,2) млн руб. Отмечается тенденция уменьшения количества пожаров при возрастании материального ущерба от них. На каждые 100 пожаров в год (R 2) приходилось (14,2 ± 0,1) пострадавших, в том числе (7,5 ± 0,2) - погибших и (6,7 ± 0,1) - лиц, получивших травмы. Выявлена динамика уменьшения риска смерти при пожарах и повышения риска получения травм. Риск оказаться в условиях ЧС был для населения страны в 380 раз меньше, чем при пожаре, а риск смерти в ЧС - в 25 раз больше среднего риска смерти при пожаре. По причине случайных утоплений (W65-W74 по МКБ-10) на водных объектах (реки, моря, водохранилища, озера и пр.), которые контролирует Государственная инспекция безопасности людей на водах МЧС России, погибли 70,5 тыс. человек, ежегодно - по (7570 ± 640) человек. От общего количества случайно утонувших на водных объектах 35,7 % составили лица в состоянии алкогольного опьянения, дети - 6,2 %. Выявлено снижение количества случайных утоплений, в том числе по причине алкогольного опьянения. Средний индивидуальный риск смерти за год на 100 тыс. населения (R 3) от ЧС составил (0,63 ± 0,05), от пожара - (10,24 ± 0,63), от случайного утопления в водных объектах - (5,29 ± 0,44), совокупности факторов, которые учитывает МЧС России, - (16,18 ± 1,09) человек. Российский индивидуальный риск смерти при пожаре в 6,1 раза превышает общемировой.

Statistical data on emergency situations (ES), fires and accidents on water bodies are provided for 10 years, and normalized indicators are calculated. In the 2004-2013, 5041 disasters were registered in Russia, which killed 9040 and injured 5 million 329 thousand people. Man-made disaster amounted to 57.7 %, natural - 33, bio-social - 8, major terrorist acts - 1.3 %. Local ESs were 52.1 %, municipal - 35.3, intermunicipal - 9.1, regional - 2.9, inter-regional - 0.4, federal - 0.2 %. The risk of being in a disaster or its negative consequences (R 1) was (0.35 ± 0.03) • 10 -2 per 1 thousand persons / year, annual risk of death in the 100 ES (R 2) was (185.7 ± 0.1) persons. ES number and the number of deaths in the ES gradually reduced. During the study period 2179.1 thousand fires occurred, which killed (W00-W09 ICD-10) 165.8 thousand people (including children - 4 %), 142.9 thousand were injured, 1 million 7.2 thousand people were rescued. There are (1.36 ± 0.06) fires per 1 thousand of population annually (R 1). Every day the staff of the Federal Fire Service, Emercom of Russia liquidated (531 ± 24) fires which killed (40 ± 3) and injured (35 ± 1) persons. Daily property damage from fires was (30.9 ± 3.2) million rubles. There is a trend to reducing the number of fires while material damage increases. Every 100 fires per year (R 2) accounted for (14.2 ± 0.1) victims, including (7.5 ± 0.2) dead and (6.7 ± 0.1) injured. Dynamics of reducing the risk of death in fires and increasing the risk of injury was identified. The risk of being in ES for the population of the country was 380 times less than in fire, and the risk of death in ES - as high as 25-fold average risk of death in fire. Because of accidental drowning (W65-W74 ICD-10) on water bodies (rivers, sea, reservoirs, lakes etc.), which are controlled by the State inspection for safety on the waters, Emercom of Russia, 70.5 thousand people died, (7570 ± 640) persons annually. Of the total number of accidental drownings, 35.7 % were associated with alcohol intoxication, kids were 6.2 %. The number of accidental drownings, including associated with alcohol intoxication, reduced. The average annual individual risk of death from ES per 100 thousand of population (R 3) was (0.63 ± 0.05), from fire - (10.24 ± 0.63), from accidental drowning - (5.29 ± 0.44), and from a combination of factors taken into account by Emercom of Russia - (16.18 ± 1.09) people. Russian individual risk of death in a fire is 6.1-fold higher than in the world.

ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯПОЖАРДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЕ ПРОИСШЕСТВИЕВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАДМЧС РОССИИРИСК СМЕРТИРИСК ПОЛУЧЕНИЯ ТРАВМСЛУЧАЙНОЕ УТОПЛЕНИЕПОСТРАДАВШИЕemergencyfiretraffic accidentwater bodiesstate reportEmercom of Russiarisk of deathrisk of injuryaccidental drowningaffectedReferencesАкимов Н.А., Лесных В.В., Радаев Н.Н. Основы анализа и управления риском в природной и техногенной сферах: учеб. пособие. -М.: Деловой экспресс, 2004.-352 с.Akimov NA., Lesnykh V.V., Radaev N.N. Osnovy analiza i upravleniya riskom v prirodnoi i tekhnogennoi sferakh [Fundamentals of risk analysis and management in natural and technological areas]. Moskva. 2004. 352 p. (In Russ.)Брушлинский Н.Н., Глуховенко Ю.М., Коробко В.Б. . Пожарные риски: основные понятия динамика, управление, прогнозирование: монография. -М.: ВНИИПО, 2007. -Вып. 3. -370 с.Brushlinskii N.N., Glukhovenko Yu.M., Korobko V.B. [et al.]. Pozharnye riski: osnovnye ponyatiya dinamika, upravlenie, prognozirovanie [Fire Risk: basic concepts, dynamics, management, forecasting: monograph]. Moskva, 2007. Issue 3. 370 p. (In Russ.)Брушлинский Н.Н., Клепко Е.А. Мировая статистика в начале XX века//Пожаровзрывобезопасность. -2005. -№ 5. -С. 78-88.Brushlinskii N.N., Klepko E.A. Mirovaya statistika v nachale XX veka [World statistics in the early XX century]. Pozharovzryvobezopasnost’ [Fire and explosion safety]. 2005. N 5. P. 78–88. (In Russ.)Брушлинский Н.Н., Соколов С.В., Клепко Е.А. . Динамика и анализ гибели детей и взрослых при пожарах в Российской Федерации за 1991-2008 гг.//Пожары и чрезв. ситуации: предотвращение, ликвидация. -2009. -№ 4. -С. 21-26.Brushlinskii N.N., Sokolov S.V., Klepko E.A. [et al.]. Dinamika i analiz gibeli detei i vzroslykh pri pozharakh v Rossiiskoi Federatsii za 1991–2008 gg [Dynamics and analysis of the deaths of children and adults during the fires in the Russian Federation for the 1991–2008]. Pozhary i chrezvychainye situatsii: predotvrashchenie, likvidatsiya [Fires and emergencies: prevention, elimination]. 2009. N 4. P. 21–26. (In Russ.)ГОСТ Р 22.0.03-95. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. -Введ. 01.07.96. -М.: Изд-во стандартов, 1995. -IV, 10 с. -(Безопасность в чрезвычайных ситуациях).GOST R 22.0.03–95. Prirodnye chrezvychainye situatsii. Terminy i opredeleniya. Vvedenie [Natural emergencies. Terms and definitions. Introduction]. 01.07.96. Moskva. 1995. IV, 10 p. (In Russ.)ГОСТ Р 22.0.04-95. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. -Введ. 01.01.96. -М.: Изд-во стандартов, 1995. -IV, 10 с. -(Безопасность в чрезвычайных ситуациях).GOST R 22.0.04–95. Biologo-sotsial’nye chrezvychainye situatsii. Terminy i opredeleniya [Biology and social emergencies. Terms and definitions]. Moskva. 1995. IV, 10 p. (In Russ.)ГОСТ Р 22.0.05-94. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. -Введ. 01.01.96. -М.: Изд-во стандартов, 1995. -IV, 12 с. -(Безопасность в чрезвычайных ситуациях).GOST R 22.0.05–94. Tekhnogennye chrezvychainye situatsii. Terminy i opredeleniya [Technological emergencies. Terms and definitions.]. Moskva. 1995. IV, 12 p. (In Russ.)Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в../МЧС России. -М., 2010. -2009 г -240 с.; М., 2011. -2010 г -297 с.; М., 2012. -2011 г -315 с.; М., 2013. -2012 г -341 с.; М., 2014. -2013 г -343 с.Gosudarstvennyi doklad o sostoyanii zashchity naseleniya i territorii Rossiiskoi Federatsii ot chrezvychainykh situatsii prirodnogo i tekhnogennogo kharaktera v … MChS Rossii [State report on the state of protection of population and territory of the Russian Federation from emergencies of natural and man-made origin in [2004–2013] / Ministry of Emergency Situations of Russia]. Moskva. 2004–2013. (In Russ.)О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федер. закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ, с изм. от 14.10.2014 г. № 307-ФЗ//Собр. законодательства Рос. Федерации. -26.12.1994. -№ 35, ст. 3648; 20.10.2014. -№ 42, ст. 5615.O zashchite naseleniya i territorii ot chrezvychainykh situatsii prirodnogo i tekhnogennogo kharaktera : Federal’nyi zakon ot 21.12.1994 N 68-FZ, s izmeneniyami [On protection of population and territories from emergency situations of natural and technogenic origin: Feder. Law of 21.12.1994, N 68-FZ, as amended 14.10.2014 _. N 307-FZ]. Sobranie zakonodatel’stva Rossiiskoi Federatsii [Coll. of legislation. of Rus. Federation]. 26.121994. N 35, Art. 3648 ; 20.10.2014. N 42, Art. 5615 (In Russ.)О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: постановление Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 304, с изм. от 17.05.2011 г № 376//Собр. законодательства Рос. Федерации. -28.05.2007. -№ 22, ст. 2640; 23.05.2011. -№ 21, ст. 2971.O klassifikatsii chrezvychainykh situatsii prirodnogo i tekhnogennogo kharaktera : postanovlenie Pravitel’stva RF ot 21.05.2007 N 304, s izmeneniyami ot 17.05.2011 N 376 [On classification of emergency situations of natural and technogenic origin: RF Government Resolution of 21.05.2007 N 304, as amended of 17.05.2011 N 376]. Sobranie zakonodatel’stva Rossiiskoi Federatsii [Coll. of legislation. of Rus. Federation]. 28.05.2007. N 22, Art. 2640 ; 23.05.2011. N 21, Art. 2971. (In Russ.)О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: постановление Правительства РФ от 29.04.1995 г. № 444, с изм. от 25.06.2009 г. № 530//Собр. законодательства Рос. Федерации. -15.05.1995. -№ 20, ст. 1800; 29.06.2009. -№ 26, ст. 3204.O podgotovke ezhegodnogo gosudarstvennogo doklada o sostoyanii zashchity naseleniya i territorii Rossiiskoi Federatsii ot chrezvychainykh situatsii prirodnogo i tekhnogennogo kharaktera : postanovlenie Pravitel’stva RF ot 29.04.1995 N 444, s izmeneniyami ot 25.06.2009 N 530 [On the preparation of the annual state report on the state of protection of population and territory of the Russian Federation from natural and man-made disasters: the resolution of the Government of the Russian Federation of 29.04.1995, N 444, as amended of 25.06.2009 N 530]. Sobranie zakonodatel’stva Rossiiskoi Federatsii [Coll. Of legislation. of Rus. Federation]. 15.05.1995. N 20, Art. 1800 ; 29.06.2009. N 26, Art. 3204. (In Russ.)Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности: приказ МЧС России от 24.02.2009 г. № 91 с изм. 21.06.12 г. (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2009 г.)//Рос. газета. -03.08.2012, № 177.Ob utverzhdenii formy i poryadka registratsii deklaratsii pozharnoi bezopasnosti : prikaz MChS Rossii ot 24.02.2009 N 91 s izmeneniyami ot 21.06.12 [Approval of the form and order of registration of the declaration of fire safety: the order of the Russian Ministry of Emergency Situations of 24.02.2009 N 91 as amended of 21.06.12]. Ros. Gazeta [Russian Newspaper]. 03.08.2012, N 177. (In Russ.)Ушаков И.Б. Экология человека опасных профессий. -М.; Воронеж: ВГУ, 2000. -128 с.Ushakov I.B. Ekologiya cheloveka opasnykh professii [Ecology of those engaged in dangerous occupations]. Moskva ; Voronezh. 2000. 128 p. (In Russ.)World of Fire Statistics = Мировая пожарная статистика = Die Feuerwehrstatistik der Welt: Report = отчет = Bericht /N.N. Brushlinsky, M. Ahrens, S.V. Sokolov, P. Wagner; Center of Fire Statistics of CTIF. -, 2014. -N 19. -59 p. -URL: http://www.ctif.org.World of Fire Statistics = Mirovaya pozharnaya statistika = Die Feuerwehrstatistik der Welt : Report = otchet = Bericht [Electronic resource] / N.N. Brushlinsky, M. Ahrens, S.V. Sokolov, P. Wagner ; Center of Fire Statistics of CTIF. – [S. l.], 2014. – N 19. – 59 p. – URL: http://www.ctif.org.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.